Госдума приняла важный для нефтяной отрасли законопроект
4 июля 2018
Ранее премьер Дмитрий Медведев обсуждал его в Ханты-Мансийске
Госдума РФ приняла во втором чтении законопроект о введении налога на дополнительный доход (НДД) при добыче нефти, сообщает "Интерфакс".

Законопроект предполагает введение новой системы налогообложения дохода в отличие от действующей системы НДПИ и экспортной пошлины, предполагающей налогообложение выручки компаний. Документ предлагает ввести систему НДД на 4 группах участков недр.
Контекст
НДД будет распространяться на четыре группы месторождений. Первая группа — это новые месторождения в Восточной Сибири с выработанностью менее 5%; вторая — месторождения, пользующиеся льготой по экспортной пошлине; третья группа — действующие месторождения в Западной Сибири с выработанностью от 10% до 80%; четвертая группа — новые месторождения в Западной Сибири с выработанностью менее 5% с совокупными запасами не более 51 миллиона тонн в год.
Ранее сообщалось о планах нефтяников отработать эту систему на пилотных проектах. Если она окажется эффективной, то примерно через пять лет будет распространена на всю нефтяную отрасль. В прошлом году был сформирован перечень таких проектов из действующих месторождений Западной Сибири, который включает в себя 35 лицензионных участков, в том числе разрабатываемых компанией "Лукойл". Для всех месторождений предусмотрен добровольный порядок перехода на НДД.

Исчисляться новый налог будет на основе расчетной выручки от операционной и инвестиционной деятельности по разведке и добыче углеводородного сырья на лицензионном участке, уменьшенной на величину фактических расходов, НДПИ, экспортной пошлины, транспортных расходов и так далее. Налоговая ставка НДД будет составлять 50% от доходов от продажи нефти за вычетом расходов на разведку, добычу и транспортировку нефти на каждом лицензионном участке.

При этом в начале года губернатор Югры Наталья Комарова предлагала рассмотреть вариант солидарной ответственности РФ и субъектов, и установленную ставку налога в 50% распределить между бюджетом РФ и региона, например, в пропорции 40% на 10% соответственно. О судьбе этого предложения пока неизвестно.

Добавим, что уплата НДПИ, несмотря на новый закон, будет сохранена, учитывая его нынешнюю важность для бюджета, однако для новых месторождений предусмотрены льготные налоговые условия: льготный период по уплате НДПИ, перенос убытков текущего периода на будущие периоды, а также учет исторических убытков для новых месторождений новых регионов нефтедобычи.

Дополнительные инвестиции в отрасль за счет перехода на этих месторождений на НДД, по подсчетам профильного министерства, могут составить более 500 миллиардов рублей за 16 лет, а добыча может вырасти на 100 миллионов тонн. Что касается бюджетных поступлений, то они за этот период увеличатся почти на 1 триллион рублей.

Планируется, что федеральный закон вступит в силу с 1 января 2019 года.

В 2017 году премьер Дмитрий Медведев в рамках совещания в Ханты-Мансийске обсуждал НДД с главами крупнейших российских нефтекомпаний. По его словам, налог на добавленный доход от добычи углеводородного сырья будет "гибким механизмом, который позволит запустить эти перспективные проекты". По сути предлагается до момента окупаемости сделать налоговую нагрузку существенно ниже, чем сейчас, объяснял глава кабмина.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Made on
Tilda